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長(zhǎng)期以來(lái)，保安服務(wù)業(yè)存在入職門檻過(guò)低的現(xiàn)象，一些品行不端正、身體 不健康、學(xué)歷不高、年齡偏大或偏小的人員輕而易舉地進(jìn)入了保安隊(duì)伍；一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、沒(méi)有經(jīng)過(guò)考證、技能水平低下的人員“濫竽充數(shù)”般從事著保安工作。通過(guò)低門檻甚至無(wú)門檻進(jìn)入保安隊(duì)伍的這些人，有的通過(guò)后期職業(yè)經(jīng)歷的積累轉(zhuǎn)變成合格的保安人員，有的因?yàn)橐婚_始就不具備“保安基因”，慢慢成為侵蝕保安隊(duì)伍的“肌瘤”，帶給企業(yè)巨大的隱患。

低門檻的影響。保安入職門檻低并非是現(xiàn)階段才有的問(wèn)題，它伴隨著保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展一直存在。上個(gè)世紀(jì)八十年代我國(guó)保安服務(wù)業(yè)誕生，保安企業(yè)主要通過(guò)派駐人員提供安全服務(wù)，人力是保安企業(yè)最主要的資源，這樣的運(yùn)營(yíng)形態(tài)決定了它歸屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。直到今天，盡管保安服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出了科技化發(fā)展趨勢(shì)，但人力保安占從業(yè)人員總量絕對(duì)多數(shù)的事實(shí)沒(méi)有改變。

保安服務(wù)業(yè)的這個(gè)特性衍生出的現(xiàn)象是保安企業(yè)用工“供不應(yīng)求”，而且保安企業(yè)的人員流動(dòng)性極高，平均有30%至40%的流動(dòng)率，有的保安企業(yè)甚至達(dá)到80%以上。一方面是企業(yè)急需用人，另一方面是隊(duì)伍頻繁走人，這樣一反一正怎能不導(dǎo)致用工需求長(zhǎng)期“缺口”呢?這是造成保安服務(wù)業(yè)入職門檻低的一大因素。

除此之外，保安從業(yè)者收入、待遇普遍偏低，工作崗位較為單調(diào)，高素質(zhì)人才大多不愿意從事這項(xiàng)職業(yè)，這也導(dǎo)致保安企業(yè)不敢輕易提高門檻。從這個(gè)意義來(lái)講，保安入職門檻低也有它積極作用的一面：低門檻使得更多的勞動(dòng)者進(jìn)入了保安隊(duì)伍，有效補(bǔ)充了保安企業(yè)快速擴(kuò)張帶來(lái)的用工需求，促進(jìn)了保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

盡管低門檻有其積極的一面，但這種積極作用是表象的，就像一條河流，看上去平靜的河面下暗流涌動(dòng)，如果行船的人被表象迷惑，不做好應(yīng)對(duì)措施，一定會(huì)在前進(jìn)途中遭遇險(xiǎn)境。保安入職 門檻過(guò)低帶來(lái)的負(fù)面影響應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)業(yè)、保安企業(yè)以及保安從業(yè)者自身等幾個(gè)方面來(lái)看。

一是低門檻讓保安服務(wù)業(yè)尷尬前行。和平時(shí)期除了警察隊(duì)伍外，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)職業(yè)能像保安員一樣如此跟社會(huì)安全息息相關(guān)。保安員的身影幾乎無(wú)所不在，企事業(yè)單位、居民小區(qū)、工廠企業(yè)、商場(chǎng)市場(chǎng)、公交地鐵、報(bào)警監(jiān)控、金融押運(yùn)、大型群眾性活動(dòng)、反恐處突保安，保一方平安，事關(guān)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

如果保安從業(yè)人員不具備安全防范能力，遇到緊急情況時(shí)，自身的安全也成問(wèn)題，邊論保護(hù)他人安全?如果保安隊(duì)伍良莠不分，品行不端的人“渾水摸魚”，怎能讓客戶放心?由于保安服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的低門檻行為，致使有些不符合條件的人進(jìn)入保安隊(duì)伍，不僅不能保障客戶安全，反而成為危害社會(huì)的“害群之馬”。六這些年時(shí)有報(bào)道的“保安打人”“保安監(jiān)守自盜”“保安見(jiàn)死不救”等新聞事件嚴(yán)重?fù)p害了保安服務(wù)業(yè)的聲譽(yù)，讓這個(gè)盡管是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、盡管創(chuàng)造了巨大體量社會(huì)價(jià)值的群體，卻一直擺脫不了“頭腦簡(jiǎn)單、四肢發(fā)達(dá)”的負(fù)面評(píng)價(jià)。這些通過(guò)低門檻進(jìn)來(lái)的少數(shù)人給那些辛苦付出的保安員抹了黑，使得本該受到人們尊重的保安群體，社會(huì)地位始終不高，保安服務(wù)業(yè)不得不在尷尬中前行。

二是低門檻讓保安企業(yè)負(fù)重成長(zhǎng)保安企業(yè)的本意是想通過(guò)低門檻的招聘條件，讓更多的人走進(jìn)保安隊(duì)伍，以滿足業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張和人員高頻流動(dòng)帶來(lái)的用工需求。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻未能如企業(yè)所愿，低門檻的閘門一旦打開，泥沙俱下。

某地曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一件事：某次規(guī)格較高的大型體育賽事前，公安部門對(duì)上千名提供勤務(wù)的保安人員進(jìn)行政審，政審結(jié)果讓公安人員大吃一驚：其中竟有幾人正被網(wǎng)上追逃。這樣的結(jié)果帶給 保安企業(yè)的就不僅是尷尬這么簡(jiǎn)單了，犯罪嫌疑人都能當(dāng)保安，談何保障別人安全?而造成這一切的根源，就是低門檻把關(guān)不嚴(yán)低門檻招聘進(jìn)來(lái)的一些人，由于自身?xiàng)l件的局限性，再加上企業(yè)普遍性的對(duì)職業(yè)培訓(xùn)重視不夠，職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能完全談不上。好聽(tīng)點(diǎn)叫“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，難聽(tīng)點(diǎn)叫“尸位素餐”且一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，保安隊(duì)伍的高頻流動(dòng)似乎和他們無(wú)緣，別的隊(duì)員經(jīng)常流失，他們卻是穩(wěn)如磐石。碰上這樣的人，保安企業(yè)不僅要為他們低效的工作買單，還要為其支付保險(xiǎn)、福利等，這些人成了保安企業(yè)的一個(gè)負(fù)擔(dān)，使保安企業(yè)猶如背負(fù)了一個(gè)重重的“殼”，負(fù)重前行。三是低門檻讓保安從業(yè)者“殃及池魚”。償保安隊(duì)伍為保護(hù)客戶安全、維護(hù)社治安秩序做出了積極貢獻(xiàn)，保安員懷著對(duì)職業(yè)的敬畏之心，守護(hù)安全、秉持正義、舍命擒兇、遇險(xiǎn)施救……默默奉獻(xiàn)青春和汗水。職業(yè)特點(diǎn)決定了保安入職門檻要嚴(yán)，從事保安工作必須身體健康、品行端正。而放低入職門檻讓不符合條件的人進(jìn)來(lái)，影響了保安隊(duì)伍形象，拖累了保安服務(wù)質(zhì)量，擠占了那些愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)做事的人的發(fā)展空間，影響了隊(duì)伍士氣，敗壞了隊(duì)伍風(fēng)氣。最直接的后果就是，保安客戶越來(lái)越不滿意，保安服務(wù)費(fèi)上漲艱難，保安人員的收入低位徘徊。

低門檻帶來(lái)的影響還有重要的一點(diǎn)，社會(huì)各界對(duì)保安服務(wù)業(yè)的認(rèn)可度低。低門檻的“漣漪效應(yīng)”意味著保安隊(duì)伍素質(zhì)的低端化、保安經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的低端化。“保安就是看大門的”，這樣的錯(cuò)誤認(rèn)知不能怨別人，歸根結(jié)底是包含了入職門檻在內(nèi)的職業(yè)條件把關(guān)不嚴(yán)造成的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

低門檻的對(duì)策。我國(guó)保安服務(wù)業(yè)從上世紀(jì)八十年代創(chuàng)建至今，經(jīng)過(guò)30余年的不斷摸索、變革，管理和經(jīng)營(yíng)越來(lái)越規(guī)范，相關(guān)法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)建立，所謂的入職門檻已經(jīng)就位。筆者認(rèn)為，保安入職門檻并非僅指招聘門檻，還應(yīng)當(dāng)包含入職后的技能提升標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)內(nèi)部的用人要求。 《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)保安入職門檻有相關(guān)規(guī)定?！侗０矄T國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于“職業(yè)技能等級(jí)”“職業(yè)培訓(xùn)期限”“職業(yè)技能鑒定要求”等規(guī)定，是對(duì)保安在職門檻的“水平評(píng)價(jià)類”標(biāo)準(zhǔn)。具體到每一個(gè)保安企業(yè)，制定的人員招聘條件、崗位晉升條件等則是對(duì)保安從業(yè)門檻的內(nèi)部用人要求。由此來(lái)看，現(xiàn)階段保安服務(wù)業(yè)的問(wèn)題不是門檻本身，而恰恰是對(duì)現(xiàn)有門檻的外力破壞，從而使得門檻低于常態(tài)，起不到入職把關(guān)以及助力成長(zhǎng)的作用無(wú)論準(zhǔn)入類、水平評(píng)價(jià)類還是企業(yè)內(nèi)部要求等，其實(shí)質(zhì)都是對(duì)保安員進(jìn)入某一領(lǐng)域的條件要求，是“門外”與“門里”的關(guān)系，是相互關(guān)聯(lián)的“鏈條”，都是入職門檻的內(nèi)容。

保安服務(wù)業(yè)既然有門檻，為何還會(huì)出現(xiàn)低門檻的現(xiàn)象?顯而易見(jiàn)，是保安企業(yè)在打破門檻，低門檻的主因在于保安企業(yè)的“有檻不依”。保安從業(yè)單位既是受害者，又是加害者，是一個(gè)矛盾的集合體。怎樣應(yīng)對(duì)入職門檻低給保安服務(wù)業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響?

一是發(fā)揮公安機(jī)關(guān)監(jiān)管職能，嚴(yán)格把關(guān)準(zhǔn)入類從業(yè)資質(zhì)?！侗０矄T證》是法律規(guī)定的保安人員的從業(yè)資質(zhì)，當(dāng)保安員先考證是有法律依據(jù)的?？甲C的過(guò)程其實(shí)就是過(guò)濾篩選合格人員的過(guò)程，通過(guò)政審、體檢、采集人體生物信息以及理論學(xué)習(xí)考試、體能訓(xùn)練考核等門檻，將那些不符合條件的人員擋在門外，從源頭確保保安隊(duì)伍的純潔。

考證無(wú)論對(duì)于公安機(jī)關(guān)還是保安企業(yè)都有理有利，操作起來(lái)也并不復(fù)雜，但現(xiàn)實(shí)情況卻遠(yuǎn)非如此，許多地方特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的保安企業(yè)，因?yàn)楸０矎臉I(yè)人員長(zhǎng)年累月缺口，所以主觀上放松了“逢進(jìn)必考”的守法意識(shí)，公安監(jiān)管查得 緊、要求的嚴(yán)，保安從業(yè)單位就考的人多一些，反之就放松標(biāo)準(zhǔn)，放低門檻進(jìn)人。當(dāng)前，保安服務(wù)業(yè)仍處于改制轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期，保安監(jiān)管部門尚在調(diào)整階段，面對(duì)越來(lái)越大的保安市場(chǎng)，監(jiān)管警力明顯不夠。但掌握保安從業(yè)資質(zhì)考證職權(quán)與義務(wù)的保安監(jiān)管部門，必須做到有法必依，做到保安從業(yè)人員“逢進(jìn)必考”“逢考必嚴(yán)”只有這樣，才能真正從源頭上把好關(guān)，發(fā)揮《保安員證》在保安員入職門檻中的作用。

二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)職能，積極開展保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定?！侗０矄T國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》于2014年7月25日頒布實(shí)施，全國(guó)已有20多個(gè)省、市開展保安員職業(yè)技能鑒定工作。經(jīng)實(shí)踐情況看，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)對(duì)不同職業(yè)等級(jí)有明確的培訓(xùn)課時(shí)要求，所以開展保安員職業(yè)技能鑒定工作最大的作用是借助考試促進(jìn)了培訓(xùn)，而培訓(xùn)的系統(tǒng)開展提升了保安員素質(zhì)。除此之外，通過(guò)建立起職業(yè)等級(jí)，可以為保安員提供多元化的晉升通道等。

作為各地保安協(xié)會(huì)，是引導(dǎo)實(shí)施保安員職業(yè)技能鑒定的主體。協(xié)會(huì)可以協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人社、公安以及保安從業(yè)單位，統(tǒng)籌進(jìn)行教材編寫、題庫(kù)開發(fā)、鑒定形式確立等相關(guān)工作，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政府培訓(xùn)補(bǔ)助、證書待遇等實(shí)際條件。三是發(fā)揮保安企業(yè)自主能力，嚴(yán)格主導(dǎo)保安入職門檻。無(wú)論是法律規(guī)定還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最后都落腳到保安從業(yè)單位，人員的招聘、使用和培養(yǎng)是企業(yè)的行為。保安企業(yè)只有發(fā)揮自主能力，嚴(yán)格把關(guān)保安入職門檻并加強(qiáng)教育培訓(xùn)，才能真正服務(wù)好客戶。