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保安服務業(yè)入職門檻低的現(xiàn)象分析及對策

發(fā)布時間:2019年10月29日 來源:www.jhdtpf.com 點擊次數(shù):3018 次 返回列表

長期以來,保安服務業(yè)存在入職門檻過低的現(xiàn)象,一些品行不端正、身體 不健康、學歷不高、年齡偏大或偏小的人員輕而易舉地進入了保安隊伍;一些沒有經(jīng)過培訓、沒有經(jīng)過考證、技能水平低下的人員“濫竽充數(shù)”般從事著保安工作。通過低門檻甚至無門檻進入保安隊伍的這些人,有的通過后期職業(yè)經(jīng)歷的積累轉(zhuǎn)變成合格的保安人員,有的因為一開始就不具備“保安基因”,慢慢成為侵蝕保安隊伍的“肌瘤”,帶給企業(yè)巨大的隱患。

低門檻的影響。保安入職門檻低并非是現(xiàn)階段才有的問題,它伴隨著保安服務業(yè)的發(fā)展一直存在。上個世紀八十年代我國保安服務業(yè)誕生,保安企業(yè)主要通過派駐人員提供安全服務,人力是保安企業(yè)最主要的資源,這樣的運營形態(tài)決定了它歸屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)。直到今天,盡管保安服務業(yè)呈現(xiàn)出了科技化發(fā)展趨勢,但人力保安占從業(yè)人員總量絕對多數(shù)的事實沒有改變。

保安服務業(yè)的這個特性衍生出的現(xiàn)象是保安企業(yè)用工“供不應求”,而且保安企業(yè)的人員流動性極高,平均有30%至40%的流動率,有的保安企業(yè)甚至達到80%以上。一方面是企業(yè)急需用人,另一方面是隊伍頻繁走人,這樣一反一正怎能不導致用工需求長期“缺口”呢?這是造成保安服務業(yè)入職門檻低的一大因素。

除此之外,保安從業(yè)者收入、待遇普遍偏低,工作崗位較為單調(diào),高素質(zhì)人才大多不愿意從事這項職業(yè),這也導致保安企業(yè)不敢輕易提高門檻。從這個意義來講,保安入職門檻低也有它積極作用的一面:低門檻使得更多的勞動者進入了保安隊伍,有效補充了保安企業(yè)快速擴張帶來的用工需求,促進了保安服務業(yè)的發(fā)展。

盡管低門檻有其積極的一面,但這種積極作用是表象的,就像一條河流,看上去平靜的河面下暗流涌動,如果行船的人被表象迷惑,不做好應對措施,一定會在前進途中遭遇險境。保安入職 門檻過低帶來的負面影響應當從保安服務業(yè)、保安企業(yè)以及保安從業(yè)者自身等幾個方面來看。

一是低門檻讓保安服務業(yè)尷尬前行。和平時期除了警察隊伍外,從來沒有一個職業(yè)能像保安員一樣如此跟社會安全息息相關。保安員的身影幾乎無所不在,企事業(yè)單位、居民小區(qū)、工廠企業(yè)、商場市場、公交地鐵、報警監(jiān)控、金融押運、大型群眾性活動、反恐處突保安,保一方平安,事關人的生命財產(chǎn)安全。

如果保安從業(yè)人員不具備安全防范能力,遇到緊急情況時,自身的安全也成問題,邊論保護他人安全?如果保安隊伍良莠不分,品行不端的人“渾水摸魚”,怎能讓客戶放心?由于保安服務業(yè)長期以來的低門檻行為,致使有些不符合條件的人進入保安隊伍,不僅不能保障客戶安全,反而成為危害社會的“害群之馬”。六這些年時有報道的“保安打人”“保安監(jiān)守自盜”“保安見死不救”等新聞事件嚴重損害了保安服務業(yè)的聲譽,讓這個盡管是朝陽產(chǎn)業(yè)、盡管創(chuàng)造了巨大體量社會價值的群體,卻一直擺脫不了“頭腦簡單、四肢發(fā)達”的負面評價。這些通過低門檻進來的少數(shù)人給那些辛苦付出的保安員抹了黑,使得本該受到人們尊重的保安群體,社會地位始終不高,保安服務業(yè)不得不在尷尬中前行。

二是低門檻讓保安企業(yè)負重成長保安企業(yè)的本意是想通過低門檻的招聘條件,讓更多的人走進保安隊伍,以滿足業(yè)務快速擴張和人員高頻流動帶來的用工需求。然而,現(xiàn)實情況卻未能如企業(yè)所愿,低門檻的閘門一旦打開,泥沙俱下。

某地曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事:某次規(guī)格較高的大型體育賽事前,公安部門對上千名提供勤務的保安人員進行政審,政審結(jié)果讓公安人員大吃一驚:其中竟有幾人正被網(wǎng)上追逃。這樣的結(jié)果帶給 保安企業(yè)的就不僅是尷尬這么簡單了,犯罪嫌疑人都能當保安,談何保障別人安全?而造成這一切的根源,就是低門檻把關不嚴低門檻招聘進來的一些人,由于自身條件的局限性,再加上企業(yè)普遍性的對職業(yè)培訓重視不夠,職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能完全談不上。好聽點叫“當一天和尚撞一天鐘”,難聽點叫“尸位素餐”且一個奇怪的現(xiàn)象是,保安隊伍的高頻流動似乎和他們無緣,別的隊員經(jīng)常流失,他們卻是穩(wěn)如磐石。碰上這樣的人,保安企業(yè)不僅要為他們低效的工作買單,還要為其支付保險、福利等,這些人成了保安企業(yè)的一個負擔,使保安企業(yè)猶如背負了一個重重的“殼”,負重前行。三是低門檻讓保安從業(yè)者“殃及池魚”。償保安隊伍為保護客戶安全、維護社治安秩序做出了積極貢獻,保安員懷著對職業(yè)的敬畏之心,守護安全、秉持正義、舍命擒兇、遇險施救……默默奉獻青春和汗水。職業(yè)特點決定了保安入職門檻要嚴,從事保安工作必須身體健康、品行端正。而放低入職門檻讓不符合條件的人進來,影響了保安隊伍形象,拖累了保安服務質(zhì)量,擠占了那些愛崗敬業(yè)、忠誠做事的人的發(fā)展空間,影響了隊伍士氣,敗壞了隊伍風氣。最直接的后果就是,保安客戶越來越不滿意,保安服務費上漲艱難,保安人員的收入低位徘徊。

低門檻帶來的影響還有重要的一點,社會各界對保安服務業(yè)的認可度低。低門檻的“漣漪效應”意味著保安隊伍素質(zhì)的低端化、保安經(jīng)營業(yè)務的低端化。“保安就是看大門的”,這樣的錯誤認知不能怨別人,歸根結(jié)底是包含了入職門檻在內(nèi)的職業(yè)條件把關不嚴造成的現(xiàn)實問題。

低門檻的對策。我國保安服務業(yè)從上世紀八十年代創(chuàng)建至今,經(jīng)過30余年的不斷摸索、變革,管理和經(jīng)營越來越規(guī)范,相關法律、行業(yè)標準都已經(jīng)建立,所謂的入職門檻已經(jīng)就位。筆者認為,保安入職門檻并非僅指招聘門檻,還應當包含入職后的技能提升標準以及企業(yè)內(nèi)部的用人要求。 《保安服務管理條例》對保安入職門檻有相關規(guī)定。《保安員國家職業(yè)技能標準》中關于“職業(yè)技能等級”“職業(yè)培訓期限”“職業(yè)技能鑒定要求”等規(guī)定,是對保安在職門檻的“水平評價類”標準。具體到每一個保安企業(yè),制定的人員招聘條件、崗位晉升條件等則是對保安從業(yè)門檻的內(nèi)部用人要求。由此來看,現(xiàn)階段保安服務業(yè)的問題不是門檻本身,而恰恰是對現(xiàn)有門檻的外力破壞,從而使得門檻低于常態(tài),起不到入職把關以及助力成長的作用無論準入類、水平評價類還是企業(yè)內(nèi)部要求等,其實質(zhì)都是對保安員進入某一領域的條件要求,是“門外”與“門里”的關系,是相互關聯(lián)的“鏈條”,都是入職門檻的內(nèi)容。

保安服務業(yè)既然有門檻,為何還會出現(xiàn)低門檻的現(xiàn)象?顯而易見,是保安企業(yè)在打破門檻,低門檻的主因在于保安企業(yè)的“有檻不依”。保安從業(yè)單位既是受害者,又是加害者,是一個矛盾的集合體。怎樣應對入職門檻低給保安服務業(yè)帶來的負面影響?

一是發(fā)揮公安機關監(jiān)管職能,嚴格把關準入類從業(yè)資質(zhì)。《保安員證》是法律規(guī)定的保安人員的從業(yè)資質(zhì),當保安員先考證是有法律依據(jù)的。考證的過程其實就是過濾篩選合格人員的過程,通過政審、體檢、采集人體生物信息以及理論學習考試、體能訓練考核等門檻,將那些不符合條件的人員擋在門外,從源頭確保保安隊伍的純潔。

考證無論對于公安機關還是保安企業(yè)都有理有利,操作起來也并不復雜,但現(xiàn)實情況卻遠非如此,許多地方特別是偏遠地區(qū)的保安企業(yè),因為保安從業(yè)人員長年累月缺口,所以主觀上放松了“逢進必考”的守法意識,公安監(jiān)管查得 緊、要求的嚴,保安從業(yè)單位就考的人多一些,反之就放松標準,放低門檻進人。當前,保安服務業(yè)仍處于改制轉(zhuǎn)型的過渡期,保安監(jiān)管部門尚在調(diào)整階段,面對越來越大的保安市場,監(jiān)管警力明顯不夠。但掌握保安從業(yè)資質(zhì)考證職權與義務的保安監(jiān)管部門,必須做到有法必依,做到保安從業(yè)人員“逢進必考”“逢考必嚴”只有這樣,才能真正從源頭上把好關,發(fā)揮《保安員證》在保安員入職門檻中的作用。

二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)職能,積極開展保安員職業(yè)技能培訓鑒定。《保安員國家職業(yè)技能標準》于2014年7月25日頒布實施,全國已有20多個省、市開展保安員職業(yè)技能鑒定工作。經(jīng)實踐情況看,因為標準對不同職業(yè)等級有明確的培訓課時要求,所以開展保安員職業(yè)技能鑒定工作最大的作用是借助考試促進了培訓,而培訓的系統(tǒng)開展提升了保安員素質(zhì)。除此之外,通過建立起職業(yè)等級,可以為保安員提供多元化的晉升通道等。

作為各地保安協(xié)會,是引導實施保安員職業(yè)技能鑒定的主體。協(xié)會可以協(xié)調(diào)聯(lián)絡人社、公安以及保安從業(yè)單位,統(tǒng)籌進行教材編寫、題庫開發(fā)、鑒定形式確立等相關工作,協(xié)調(diào)爭取政府培訓補助、證書待遇等實際條件。三是發(fā)揮保安企業(yè)自主能力,嚴格主導保安入職門檻。無論是法律規(guī)定還是行業(yè)標準,最后都落腳到保安從業(yè)單位,人員的招聘、使用和培養(yǎng)是企業(yè)的行為。保安企業(yè)只有發(fā)揮自主能力,嚴格把關保安入職門檻并加強教育培訓,才能真正服務好客戶。

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