發(fā)布時(shí)間:2017年9月19日 來(lái)源:www.jhdtpf.com 點(diǎn)擊次數(shù):4841 次 返回列表
案例:
黃衛(wèi)民是建筑工地的保安員,最近他得到上面的要求,要嚴(yán)查每一個(gè)進(jìn)出工地的人,沒(méi)有工作證件任何人不得隨意進(jìn)出。 這在以往是很少有的要求,這幾天工地負(fù)責(zé)人的眼神都有些不對(duì),工地里施工的速度也明顯放慢下來(lái)。
想知道是怎么回事并不難——黃衛(wèi)民和工地里的幾個(gè)建筑工人是老鄉(xiāng),下班后經(jīng)常在一起吃飯聊天。
很快黃衛(wèi)民就知道了真相,原來(lái)這幾天工地里面挖出了寶貝。“不知道是什么東西,反正是件大塊頭,上面全是銹,感覺(jué)上是個(gè)很老的東西。”一個(gè)老鄉(xiāng)告訴黃衛(wèi)民。
這很快讓黃衛(wèi)民意識(shí)到了可能是文物,黃衛(wèi)民小時(shí)候在家多就經(jīng)常看到有文物隊(duì)在村口挖掘、搶救文物,村里學(xué)校的老師還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)文物隊(duì)里的年輕人給他們當(dāng)課外輔導(dǎo)員。 黃衛(wèi)民不知道建筑工地的老板是怎么打算的,不過(guò)這幾天工地進(jìn)出的人越來(lái)越多,卻不見(jiàn)文物專(zhuān)家的身影。
提示:
黃衛(wèi)民遇到的問(wèn)題是文物應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,在中華人民共和國(guó)境內(nèi),下列文物受?chē)?guó)家保護(hù):(一)具有歷史,藝術(shù),科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫(huà);(二)與 重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要 紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑,(三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;(四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、 科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料等;(五)反映歷史上各時(shí)代、各 民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生括的代表性實(shí)物。文物認(rèn)定 的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石同文物一樣受 國(guó)家保護(hù)。
文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者 爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要在文物保護(hù) 單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探,挖掘等 作業(yè)的,必須保證文物保護(hù)單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物 保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意;在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍 內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院 文物行政部門(mén)同意。
根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO(shè)控制地帶,并予以公布。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建 設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后, 報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十二條中規(guī)定:在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物, 應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén),文物行政部門(mén)接到報(bào)告后,如無(wú)特殊情況,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并 在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。文物行政部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重要文物的,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén),國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國(guó)家所有,任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿。
有下列事跡的單位或者個(gè)人,由國(guó)家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):(一)認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī),保護(hù)文物成績(jī)顯著的-(二)為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的,(三) 將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出 捐贈(zèng)的,(四)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交,使文物得到保護(hù) 的,(五)在考古發(fā)掘工作中作出重大貢獻(xiàn)的;(六)在文物保 護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的.(七) 在文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí),搶救文物有功的,(八)長(zhǎng)期從事文物工作,作出顯著成績(jī)的。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第六十六條規(guī)定:有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的 罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):(一)擅自在 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(二)在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè) 規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的-(三) 擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的;(四)擅自修繕不可移動(dòng)文物,明顯改變文物原狀的;(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的,(六)施工單位未取得文 物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū),擅自從事文物修繕,遷移、重建的。刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀依照本法第十五 條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。
在工地工作的保安員在遇到類(lèi)似袁雷碰到的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒建筑工地負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的文物,否則將承擔(dān)法律后果。一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。